晏然:全面從嚴治黨怎樣實現長效化運行
發表時間:2019-05-23 來源:學習時報
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  黨的十九大把全面從嚴治黨寫入黨章,納入新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略。全面從嚴治黨的長效化運行,是一個動態發展的過程。其中,思想是內在自覺,制度是監督約束,必須將兩者緊密結合起來,常抓不懈。

  

  高度重視修煉共產黨人的“心學”

  黨性教育是共產黨人修身養性的必修課,也是共產黨人的“心學”。引導黨員干部修好共產黨人的“心學”,是筑牢信仰之基、從政之基、廉政之基。共產黨人的“心學”,常修才能常新。從根本上說,抵御外部環境的影響,保持共產黨員的黨性和初心,要靠個人加強修養而成。

  一是在理論和實踐中自我修養。理論的學習應該和實踐修為相結合。理論學習的目的是在日積月累中增加修養與頓悟,而實踐修為的意義在于將人的精神世界與工作實踐相結合,才能真正將黨的精神內化于心外化于行。理論學習一定要認真自覺,堅持不懈,真正發自內心去熱愛,感興趣,沉下心,深進去。

  二是在組織中強化修養。共產黨人的“心學”不僅僅是個人的追求,更需要將內力與外力、自律與他律相結合。通過組織管理和其他同志的幫助,進行定期“保潔”,避免外部環境的不良影響,補充“正能量”。衡量黨性教育的成效,不在一時的感染、觸動,而在黨性修養自覺性的培養。值得注意的是,當前的集中教育活動主要側重從黨建角度出發,講中央精神、組織要求、模范案例、警示教育等,取得了很好的效果,但總的思路還是要將組織活動的“要我學”與“我要學”的自覺性相結合。

  三是在勤學善思中創新,提升修養。抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。干部干部,干是當頭的,既要想干愿干積極干,又要能干會干善于干。共產黨人的“心學”必須與創新意識、擔當精神以及主動作為相結合,修好創新之心。

  

  高度重視制度完善和制度執行

  全面從嚴治黨,始于“心學”、落于制度,要以完善的制度體系和嚴格的制度執行作保障。

  進一步完善制度體系。制度不在多而在于精,在于務實管用,突出針對性和指導性。黨的十八大以來,黨中央把制度治黨作為全面從嚴治黨的重要內容,把制度建設貫穿于從嚴治黨全過程,統籌謀劃和部署,陸續出臺一系列具有標志性、關鍵性、引導性的黨內法規制度。下一步,要進一步做好黨內法規制度的立、改、廢、釋等工作,使制度內容更加科學規范,制度修訂更加及時迅速,制度監管更加行之有效,制度規章更加深入人心,從而確保全面從嚴治黨有據可依、有章可循、執行嚴格、監管有力。

  在制度執行中,應嚴字當頭,加強紀律建設,樹立規則意識、紀律意識。黨的十九大首次把紀律建設與政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設并列,共同納入新時代黨的建設總體布局,其重要性可見一斑。紀律建設的關鍵在于執紀從嚴、治吏從嚴,嚴格落實中央八項規定精神,完善紀檢監察問責制度,堅持黨紀面前人人平等,強化紀律的剛性約束,加大對違紀行為的查處力度,把好全面從嚴治黨的“標尺”和“準繩”。

  制度化建設最終要落實到對制度的執行上來。再好的制度如果不被執行也是一紙空文。制度的生命力在于執行,黨員干部對黨紀黨規的遵守要落實到工作中,自覺把制度內化為自身的自覺意識,外化為自身的行為規范。我們黨在長期實踐中,形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內的嚴密組織體系。制度的執行與實施必須落實到每個組織體系中,從嚴抓好落實,加強黨員教育管理,在抓常、抓細、抓長上下功夫,養成從嚴習慣,才能自下而上形成凝聚力。

 

  把修煉“心學”與執行制度結合起來

  人既是制度主體,又是制度客體,人與制度密不可分。制度規范人的行為,而人的行為由思想所決定。

  思想建設最終要落實到制度建設上。以制度的優勢孕育良好的道德風氣和社會環境,靠相應的制度來保證思想建設長期、穩定地進行。制度治黨離不開科學思想的引領,否則就會迷失方向;“心學”的強化要靠制度來保障和鞏固,才能落地生根。

  要結合不同時代和發展階段的思想進行合理的制度設計,使行為受到外力的規范和制約。思想和制度約束,都是規范人們行為的重要手段。共產黨人的“心學”是自律,是內在的行為約束,鼓勵道德楷模;制度治黨是他律,是外在的明文規范,是必須堅守的道德底線。

  徒善不足以為政,徒法不足以自行。思想沒有達到一定高度很難建立起真正有效的制度,而制度的實施又是靠人來執行。制度除了規范權利和義務之外,更離不開執行主體的素質和修養。整體來看,全面從嚴治黨的常態化長效化,基礎在“全面”“全方位”,關鍵點是“心學”和制度,重點在于實現空間和時間上的廣泛性和持續性?!罷笥瀉?,治須有?!?,通過制度約束與思想修養,使領導干部真正做到規范用權、廉潔自律,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

(責任編輯:朱琳瑄)

網站編輯:穆菁

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